Legge Regionale della Regione Liguria, 1 giugno 1993 n. 23

Norme di attuazione per la promozione e lo sviluppo della cooperazione sociale
Art. 2 
Istituzione dell'albo
È istituito presso la Presidenza della Giunta l'Albo Regionale delle Cooperative Sociali. L'albo si articola nelle seguenti sezioni: 
1.	sezione A, nella quale sono iscritte le cooperative che gestiscono servizi sociosanitari ed educativi; 
2.	sezione B, nella quale sono iscritte le cooperative che svolgono attività diverse -agricole, industriali, commerciali o di servizi, finalizzate all'inserimento lavorativo di persone svantaggiate; 
3.	sezione C, nella quale sono iscritti i consorzi di cui all'articolo 8 della legge 8 novembre 1991 n. 381. 
Art.3
Requisiti per l'iscrizione 
1. Possono essere iscritte all'albo di cui all'articolo 2 le cooperative sociali ed i loro consorzi aventi sede legale nella regione e che risultino iscritte nella sezione ottava del registro prefettizio delle cooperative. 
2. Le cooperative che gestiscono servizi socio-sanitari ed educativi e che siano finalizzate all'inserimento lavorativo di persone svantaggiate possono essere, a richiesta, iscritte contemporaneamente nelle sezioni A e B dell'albo.
3. Per ottenere l'iscrizione le cooperative debbono presentare alla Regione domanda corredata da: 
a) certificato di iscrizione alla sezione ottava del registro prefettizio;
b) copia dell'atto costitutivo e dello statuto;
c) autocertificazione circa gli ambiti di attività in cui la cooperativa opera ed i relativi servizi;
d) autocertificazione sulla composizione della compagine sociale;
e) relazione dalla quale risultino le caratteristiche professionali di quanti operano nella cooperativa per le cooperative che richiedono l'iscrizione nella sezione A;
f) relazione sull'attività svolta;
g) copia dell'ultimo bilancio di esercizio;
h) autocertificazione circa la presenza al loro interno di lavoratori svantaggiati nella misura prevista dall'articolo 4 della legge 8 novembre 1991 n. 381, per le cooperative che chiedono l'iscrizione nella sezione B;
i) autocertificazione riportante la dichiarazione di non essere incorsi in violazioni di norme in materia di lavoro, previdenziale e fiscale non conciliabili in via amministrativa.
4. Nel caso di cooperative di nuova costituzione i documenti di cui alle lettere f), g), h), sono sostituiti da un articolato progetto relativo all'attività che la cooperativa intende svolgere. 
5. La domanda di iscrizione dei consorzi deve essere corredata da:
a) certificato di iscrizione nella sezione ottava del registro prefettizio;
b) atto costitutivo e statuto;
c) relazione sull'attività svolta;
d) copia dell'ultimo bilancio;
e) autocertificazione circa la presenza nella base sociale di cooperative sociali nella misura prevista dall'articolo 8 della legge 8/11/1991 n.381.
6. L'iscrizione all'albo viene disposta con decreto del Presidente della Giunta regionale, previo parere della Commissione regionale per la cooperazione sociale, entro il termine perentorio di novanta giorni dalla ricezione della domanda completa di tutta la documentazione.
7. Il provvedimento è notificato al richiedente, alla Prefettura ed all'Ufficio provinciale del lavoro e della massima occupazione ed è pubblicato per estratto nel Bollettino ufficiale della Regione.
Art. 4
Adempimenti successivi all'iscrizione
1. Le cooperative sociali e i consorzi iscritti all'albo regionale sono tenuti a trasmettere, entro sessanta giorni dall'approvazione, eventuali variazioni dello statuto, il bilancio annuale e la relazione degli amministratori nonché, nel caso non risulti dalla relazione medesima, una nota informativa relativa all'attività svolta, alla composizione ed alla variazione della base sociale ed al rapporto tra numero dei soci ed altri dipendenti e collaboratori.
2. Qualora le cooperative sociali ed i consorzi abbiano ottenuto contributi regionali, la relazione di cui al comma 1 deve specificare le modalità di utilizzo di tali incentivi.
3. Gli uffici preposti alla tenuta dell'albo possono chiedere in qualunque momento informazioni e precisazioni aggiuntive.
Art. 5
Cancellazione
1. La cancellazione delle cooperative sociali e dei consorzi dall'albo regionale è disposta con decreto del Presidente della Giunta Regionale, sentita la commissione regionale per la cooperazione sociale, quando questi non abbiano adempiuto agli obblighi di cui agli articoli 3 e 4 o quando non sia stata effettuata entro l'anno la revisione di cui all'articolo 3, comma 3 della legge 8 novembre 1991 n. 381.
2. La cancellazione è disposta altresì quando la cooperativa o i consorzi siano stati sciolti, risultino inattivi da più di ventiquattro mesi o cancellati dal registro prefettizio anche a seguito delle ispezioni effettuate ai sensi del decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 14 dicembre 1947 n. 1577 e successive modificazioni.
3. Il provvedimento di cancellazione è comunicato, a mezzo di raccomandata con ricevuta di ritorno, alla cooperativa o consorzio, nonché alla Prefettura ed all'Ufficio provinciale del lavoro e della massima occupazione ed è pubblicato per estratto nel Bollettino Ufficiale della Regione.
4. Qualora il numero dei lavoratori svantaggiati scenda al di sotto della misura del 30 per cento dei lavoratori della cooperativa o il numero di soci volontari. previsti al comma 2 dell'art. 2 della legge 381/1991, superi la misura del 50 per cento dei soci, si provvede a cancellazione se la compagine sociale non venga riequilibrata entro tre mesi dalla data in cui si è manifestata l'irregolarità, ai sensi del D.L.C.P.S. 1 577/1947.
Art. 9
Convenzioni
1. La Regione, entro sessanta giorni dall'entrata in vigore della presente legge, adotta, con deliberazione della Giunta regionale, schemi di convenzione-tipo rispettivamente per: 
a) gestione di servizi socio-sanitari ed educativi;
b) fornitura di beni e servizi di cui all'articolo 5 della legge 8 novembre 1991 n. 381, secondo i principi formulati dalla presente legge. 
2. Qualora le caratteristiche del servizio lo consentano la convenzione assume la forma della concessione ai sensi dell'articolo 22 della legge 8 giugno 1990 n. 142. 
3. Per stipulare le convenzioni di cui alla presente legge le cooperative ed i consorzi devono essere iscritti all'albo regionale di cui all'articolo 2 da almeno novanta giorni.
4. La cancellazione dall'albo comporta la risoluzione della convenzione.
Art 10 
Contenuto degli schemi di convenzione-tipo 
1. Gli schemi di convenzione-tipo approvati dalla Giunta regionale devono contenere: 
a) l'indicazione dell'attività oggetto della convenzione e della sua modalità di svolgimento;
b) la durata della convenzione;
c) i requisiti di professionalità del personale impiegato e in particolare le caratteristiche professionali del responsabile tecnico dell'attività, il numero e le qualificazioni del personale impiegato, coerentemente con gli standard previsti dalla legislazione vigente, per le cooperative ai cui all'articolo 1, comma 2, lettera a);
d) il ruolo svolto dai volontari impiegati nel servizio in relazione a quanto previsto dall'articolo 2, comma 5 della legge n.381/1991;
e) gli standards tecnici relativi alle strutture e alle condizioni igienico-sanitarie e di sicurezza;
f) le norme contrattuali applicate in materia di rapporti di lavoro;
g) la determinazione dei corrispettivi e le modalità di pagamento;
h) le forme e le modalità di verifica e vigilanza con particolare riguardo alla tutela degli utenti;
i) il regime delle inadempienze e le clausole di risoluzione;
l) l'obbligo e le modalità di assicurazione del personale e degli utenti;
m) le modalità di raccordo con gli uffici competenti nella materia oggetto della convenzione.
2. Per quanto concerne gli schemi di convenzione tipo relativi alla attività di cui all'articolo 2, comma 2, lettera a), per gestione di servizi è da intendersi l'organizzazione complessiva e coordinata dei diversi fattori materiali, immateriali e umani che concorrono alla realizzazione di un servizio, con l'esclusione delle mere prestazioni di mano d'opera. L'ambito di riferimento per l'identificazione dei servizi socio-sanitari ed educativi è definito in relazione a quanto stabilito dalla normativa di settore anche in attuazione di norme nazionali. 
3. Nella predisposizione degli schemi di convenzione-tipo relativamente alla fornitura di beni e servizi di cui all'articolo 5 della legge n. 381/1991:
a) deve essere espressamente prevista la finalità della creazione di opportunità di lavoro e di formazione al lavoro di persone svantaggiate;
b) devono essere indicati i criteri per determinare il numero di lavoratori svantaggiati sia in relazione all'entità della fornitura affidata, sia al grado di produttività ed al fabbisogno formativo delle persone svantaggiate inserite.
Art. 11
Durata delle convenzioni
1. Al fine di garantire, attraverso la continuità, un adeguato livello qualitativo dei servizi ed un efficace processo di programmazione, le convenzioni relative alla fornitura di servizi caratterizzati da prestazioni ricorrenti devono avere durata pluriennale.
Art. 12 
Modalità di stipula della convenzione
1. Gli enti pubblici evidenziano in appositi capitoli di bilancio gli stanziamenti relativi al finanziamento di attività da realizzarsi tramite convenzione con le cooperative sociali ed i consorzi, pubblicizzandoli almeno nei termini di esecutività del bilancio e proponendo specifiche convenzioni in applicazione degli schemi di cui all'articolo 10.
2. Le cooperative sociali o i consorzi iscritti all'albo ai sensi dell'art 9, comma 3 che intendono concorrere all'aggiudicazione dell'incarico presentano specifico progetto.
3. A parità di condizioni la scelta è determinata sulla base dei seguenti criteri di priorità: a) attività svolta nel territorio su cui è previsto l'intervento; b) attività svolta in forma regolare e continua nello specifico settore.