Legge regionale della regione Veneto, 5 luglio 1994, n. 24

"Norme in materia di cooperazione sociale"
Art. 5 
Albo regionale delle cooperative sociali 
1. È istituito, presso la Giunta regionale, l'albo regionale delle cooperative sociali. 
2. L'albo si articola nelle seguenti sezioni: 
a) sezione A nella quale sono iscritte le cooperative sociali di cui all'articolo 2, comma 1, lettera a);
b) sezione B nella quale sono iscritte le cooperative sociali di cui all'articolo 2, comma 1, lettera b);
c) sezione C nella quale sono iscritti i consorzi di cui all'articolo 8 della legge 8 novembre 1991, n. 381. 
3. Ogni sezione è distinta per ambito di attività o per tipologia di servizio.
Art. 6 
Requisiti per l'iscrizione 
1. Le cooperative sociali di cui all'articolo 2, comma 1, lettera a), che intendono chiedere l'iscrizione all'albo regionale, devono avere sede legale nel Veneto e presentare domanda al Presidente della Giunta regionale corredata da: 
a) certificato di iscrizione alla sezione ottava del registro prefettizio;
b) certificato di idoneità professionale ove richiesto dalla vigente normativa;
c) autocertificazione attestante il versamento dei contributi previdenziali e il rispetto delle norme contrattuali;
d) relazione sul servizio socio-sanitario od educativo gestito contenente la specificazione delle strutture, degli operatori impiegati, del numero e tipologia degli utenti;
e) autocertificazione di non essere incorsi in violazioni in materia di lavoro, previdenziale e fiscale non conciliabili in via amministrativa;
f) documentazione relativa all'assicurazione dei volontari prevista dalla legge 11 agosto 1991, n. 266;
g) copia dell'ultimo bilancio. 
2. Le cooperative sociali di cui all'art. 2, comma 1, lettera b), che intendono chiedere l'iscrizione all'albo regionale, devono avere sede legale nel Veneto e presentare domanda al Presidente della Giunta regionale corredata da: 
a) certificazione di iscrizione alla sezione ottava del registro prefettizio;
b) autocertificazione attestante il versamento dei contributi previdenziali e il rispetto delle norme contrattuali;
c) elenco dei soci lavoratori, con la distinzione dei soci lavoratori, dei soci lavoratori volontari e dei soci lavoratori nella condizione di persona svantaggiata di cui all'articolo 4 della legge 8 novembre 1991, n. 381;
d) elenco dei dipendenti con la specificazione dei dipendenti nella condizione di persona svantaggiata di cui all'articolo 4 della legge 8 novembre 1991, n. 381;
e) documentazione di cui all'articolo 3, comma 1;
f) indicazione del settore economico di attività con la specificazione del contratto di lavoro applicato;
g) documentazione relativa alle eventuali convenzioni in atto con enti pubblici;
h) autocertificazione di non essere incorsi in violazioni in materia di lavoro, previdenziale e fiscale non conciliabili in via amministrativa;
i) documentazione relativa all'assicurazione dei volontari prevista dalla legge 11 agosto 1991, n. 266;
l) copia dell'ultimo bilancio.
3. I consorzi di cui all'articolo 8 della legge 8 novembre 1991, n. 381, che intendono chiedere l'iscrizione all'albo regionale, devono avere sede legale nel Veneto e presentare domanda al Presidente della Giunta regionale corredata da:
a) certificazione di iscrizione alla sezione ottava del registro prefettizio;
b) atto costitutivo e statuto
c) relazione sull'attività svolta;
d) copia dell'ultimo bilancio;
e) autocertificazione relativa alla presenza nella base sociale di cooperative sociali nella misura prevista dall'articolo 8 della legge 8 novembre 1991, n. 381. 
4. Entro il termine perentorio di centoventi giorni dal ricevimento della domanda, la Giunta regionale, sentita la commissione consultiva regionale sulla cooperazione sociale di cui all'articolo 17, dispone l'iscrizione della cooperativa all'albo regionale ovvero, motivandolo, il rigetto della domanda.
5. L'iscrizione all'albo regionale ha validità biennale qualora non intervenga un provvedimento espresso di cancellazione di cui all'articolo 8.
6. Il provvedimento di iscrizione è comunicato alla cooperativa sociale o consorzio, alla prefettura e all'ufficio provinciale del lavoro e della massima occupazione ed è pubblicato per estratto sul Bollettino ufficiale della Regione.
7. Nel caso di cooperative sociali o di consorzi di nuova costituzione, i documenti di cui alle lettere b), d), g) del comma 1, alla lettera 1) del comma 2 ed alle lettere e), d) del comma 3, sono sostituiti da un progetto articolato relativo all'attività che la cooperativa sociale od il consorzio intendono svolgere.
Art. 7
Adempimenti successivi all'iscrizione
1. Le cooperative sociali ed i consorzi iscritti all'albo regionale di cui all'articolo 5 comunicano alla Giunta regionale:
a) entro dieci giorni, la messa in liquidazione e scioglimento;
b) entro sessanta giorni, ogni violazione intervenuta nell'iscrizione al registro prefettizio;
c) entro sessanta giorni, ogni variazione intervenuta nella composizione della compagine sociale che comporta l'interazione dei rapporti di cui all'articolo 2, comma 2 , e all'articolo 4 , comma 2 della legge 8 novembre 1991, n. 381, anche ai fini di quanto previsto dall'articolo 8, comma 1, lettere d) ed e) della presente legge;
d) annualmente, il consuntivo di esercizio.
Art. 8
Cancellazione
1. La Giunta regionale, sentita la commissione consultiva regionale sulla cooperazione sociale di cui all'articolo 17, dispone la cancellazione dall'albo regionale di cui all'art. 5:
a) quando, venuto meno anche uno dei requisiti necessari all'iscrizione, la cooperativa sociale o consorzio, diffidati a regolarizzare, non ottemperino gli adempimenti richiesti entro il termine perentorio di sessanta giorni decorrenti dalla diffida;
b) quando la cooperativa sociale o il consorzio siano stati sciolti, risultino inattivi da più di ventiquattro mesi o cancellati dal registro prefettizio anche a seguito delle ispezioni effettuate ai sensi del decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 14 dicembre 1947, n. 1577 "Provvedimenti per la cooperazione", ratificato, con modificazioni, dalla legge 2 aprile 1951, n. 302, e successive modificazioni o, comunque, non siano più in grado di continuare ad esercitare la loro attività;
c) quando non sia stata effettuata entro l'anno, per cause imputabili alla cooperativa sociale, l'ispezione ordinaria di cui all 'articolo 3, comma 3, della legge 8 novembre 1991, n. 381;
d) quando, nelle cooperative sociali di cui all'articolo 2, comma 1, lettera b), la percentuale di persone svantaggiate scende al di sotto del limite previsto dall'articolo 4, comma 2 della legge 8 novembre 1991, n. 381, per un periodo superiore a dodici mesi;
e) quando il numero dei soci volontari supera il limite del 50 per cento.
2. Il provvedimento motivato è comunicato a mezzo di raccomandata con ricevuta di ritorno alla cooperativa sociale o consorzio, nonché alla prefettura ed all'ufficio provinciale del lavoro e della massima occupazione ed è pubblicato per estratto sul Bollettino ufficiale della Regione.
3. La cancellazione all'albo regionale comporta la risoluzione delle convenzioni di cui all'articolo 15.
Art. 9
Conferma dell'iscrizione
1. Le cooperative sociali od i consorzi, nei novanta giorni antecedenti la scadenza dell'iscrizione, chiedono, pena la cancellazione automatica dall'albo regionale di cui all'articolo 5, la conferma dell'iscrizione, attestando la permanenza dei requisiti necessari all'iscrizione mediante autocertificazione del legale rappresentante della cooperativa sociale o consorzio ai sensi della legge 4 gennaio 1968, n. 15.
2. Nei trenta giorni successivi alla scadenza la Giunta regionale comunica alle cooperative o ai consorzi la conferma dell'iscrizione ovvero la cancellazione dall'albo.
Art. 14
Criteri preferenziali per la stipula delle convenzioni
1. In presenza di più cooperative sociali di cui all'articolo 2, comma 1, lettera b), o consorzi operanti nel medesimo ambito di attività, ferma restando la garanzia della qualità del servizio e della economicità di gestione, nella stipula delle convenzioni di cui all'articolo 5, comma 1, della legge 8 novembre 1991, n. 381, per la fornitura di beni e servizi diversi da quelli socio-sanitari ed educativi sono criteri preferenziali in particolare i seguenti:
a) legami con l'ambito territoriale di competenza dell'ente interessato a contrarre la convezione;
b) consistenza numerica degli inserimenti lavorativi operanti;
c) ininterrotta iscrizione all'albo regionale di cui all'articolo 5.
Art. 15 
Convenzioni-tipo
1. La Giunta regionale, in attuazione dell'articolo 9, comma 2, della legge 8 novembre 1991, n. 381, adotta, con propria deliberazione, entro sei mesi dall'entrata in vigore della presente legge, convezioni-tipo per la disciplina dei rapporti tra le cooperative sociali ed i consorzi e le amministrazioni pubbliche operanti nell'ambito regionale.
2. Le convenzioni-tipo di cui al comma 1 contengono i seguenti elementi: 
a) l'indicazione dei requisiti soggettivi degli organismi interessati alla convenzione;
b) le caratteristiche organizzative dell'attività posta in essere dalla cooperativa nonché le garanzie sull'osservanza delle norme contrattuali, di sicurezza ed igienico sanitarie;
c) le norme di vigilanza sull'osservanza della convenzione e le modalità di verifica dei risultati.
Art. 16
Convenzioni per la gestione di servizi socio-assistenziali ed educativi 
1. La Giunta regionale, con lo stesso provvedimento di cui all'articolo 15, comma 1, disciplina, unificandoli ai medesimi criteri anche in relazione alle previsioni di cui all'articolo 5, comma 1 della legge 8 novembre 1991, n. 381, i rapporti tra la pubblica amministrazione, le cooperative sociali di cui all'articolo 1, comma 1, lettera a) della stessa legge 8 novembre 1991, n. 381, le organizzazioni di volontariato di cui alla legge 11 agosto 1993, n. 40, le Ipab, altri enti pubblici, gli enti privati di cui all'articolo 20 della legge regionale 15 dicembre 1982, n. 55, ed altre leggi regionali di programmazione socio-sanitaria nonché alle successive leggi di modificazione e di integrazione.
2. La Giunta regionale, sentita la competente Commissione consiliare, definisce con il provvedimento di cui al comma 1, i seguenti contenuti operativi ai quali debbono conformarsi gli atti applicativi degli enti territoriali e delle unità locali socio-sanitarie: 
a) criteri per la costituzione degli elenchi di soggetti pubblici e privati, senza scopo di lucro, interessati e idonei a gestire servizi;
b) convenzioni tipo, di cui alla legge regionale 15 dicembre 1982, n. 55, articolo 20;
c) procedure e criteri di scelta dell'organismo da convenzionare secondo le seguenti priorità: rapporti qualità-costo del progetto del servizio; requisiti e condizioni qualitative dell'organismo; corrispondenza del servizio alle caratteristiche socio-culturali dell'area di intervento.