Legge regionale della Valle d'Aosta 26 aprile 1993 n. 20

Norme di attuazione della legge 8 novembre 1991, n. 381, recante "Disciplina delle cooperative sociali" e modificazioni della legge regionale 1 giugno 1984, n. 16, concernente "Disciplina dell'esercizio delle funzioni amministrative in materia di vigilanza e tutela sulle società cooperative e loro consorzi"
Articolo 2
Istituzione dell'albo
1. È istituito, presso il Servizio dell'industria, artigianato ed energia dell'Assessorato regionale dell'industria, commercio e artigianato, l'albo regionale delle cooperative sociali.
2. L'albo di cui al comma 1 si articola nelle seguenti sezioni:
a) sezione A, nella quale sono iscritte le cooperative costituite per la gestione di servizi socio-sanitari ed educativi;
b) sezione B, nella quale sono iscritte le cooperative finalizzate all'inserimento lavorativo di persone svantaggiate, che svolgono attività agricole, industriali, commerciali o di servizio;
c) sezione C, nella quale sono iscritti i consorzi costituiti come società cooperative aventi la base sociale formata in misura non inferiore al settanta per cento da cooperative sociali.
3. Le cooperative iscritte nella sezione A sono ripartite in categorie in relazione all'ambito di attività in cui la cooperativa opera o intende operare.
Articolo 3
Modalità per l'iscrizione all'albo
1. Le cooperative e i consorzi, costituiti come società cooperative aventi la base sociale formata in misura non inferiore al settanta per cento da cooperative sociali per ottenere l'iscrizione all'albo regionale delle cooperative sociali devono presentare domanda al Servizio dell'industria, artigianato ed energia dell'Assessorato regionale dell'industria, commercio e artigianato.
2. Le cooperative devono indicare nella domanda:
1.	il numero di iscrizione al registro regionale delle società cooperative e dei loro consorzi di cui alla legge regionale 1 giugno 1984, n. 16, recante "Disciplina dell'esercizio delle funzioni amministrative in materia di vigilanza e tutela sulle società cooperative e loro consorzi" e successive modificazioni ed integrazioni; 
2.	gli ambiti di attività in cui la cooperativa opera o intende operare; 
3.	la composizione sociale; 
4.	le caratteristiche professionali delle persone che operano nella cooperativa o delle quali la cooperativa intende avvalersi per la gestione dei servizi in relazione al settore di attività. 
3. Le cooperative che chiedono l'iscrizione nella sezione B devono, altresì, indicare nella domanda il numero dei lavoratori svantaggiati presenti al loro interno.
4. I consorzi devono indicare nella domanda:
a) il numero di iscrizione al registro regionale delle società cooperative e dei loro consorzi, di cui alla legge regionale 1 giugno 1984, n. 16, e successive modificazioni ed integrazioni;
b) gli ambiti di attività in cui il consorzio opera o intende operare;
c) il numero di iscrizione delle cooperative sociali costituenti il consorzio all'albo regionale delle cooperative sociali .
5. L'Assessore regionale all'industria, commercio e artigianato accertato che la denominazione sociale della cooperativa contenga l'indicazione di "cooperativa sociale" e che la medesima sia iscritta al registro regionale delle società cooperative e dei loro consorzi di cui alla legge regionale 1 giugno 1984 n 16, e successive modificazioni ed integrazioni dispone l'iscrizione all'albo regionale delle cooperative sociali entro sessanta giorni dalla data di presentazione della domanda sentita la Commissione regionale per la cooperazione sociale di cui all'articolo 12.
6. Dell'avvenuta iscrizione è data comunicazione all'ente cooperativo interessato. Il relativo provvedimento è pubblicato sul Bollettino ufficiale della Regione.
7. L'ufficio preposto alla tenuta dell'albo può chiedere in qualunque momento informazioni e precisazioni aggiuntive all'ente cooperativo interessato.
Articolo 4
Rigetto delle domande di iscrizione e ricorso
1. Il rigetto della domanda di iscrizione all'albo è disposto con provvedimento motivato dell'Assessore regionale all'industria, commercio e artigianato, sentita la Commissione regionale per la cooperazione sociale. Il provvedimento è comunicato a mezzo lettera raccomandata all'ente cooperativo entro trenta giorni dalla sua adozione.
2. L'ente cooperativo può presentare ricorso alla Giunta regionale avverso il provvedimento di rigetto della domanda di iscrizione, entro trenta giorni dalla data di ricevimento della relativa comunicazione.
3. La Giunta regionale decide entro sessanta giorni dalla data di presentazione del ricorso, sentita la Commissione regionale per la cooperazione sociale.
Articolo 5
Cancellazione dall'albo
1. La cancellazione delle cooperative e dei consorzi dall'albo regionale delle cooperative sociali è disposta con provvedimento dell'Assessore regionale all'industria, commercio e artigianato, sentita la Commissione regionale per la cooperazione sociale, quando la cooperativa o il consorzio siano stati cancellati dal registro regionale delle società cooperative e dei loro consorzi di cui alla legge regionale I giugno 1984, n. 16, e successive modificazioni ed integrazioni oppure quando la cooperativa abbia perso il carattere di "cooperativa sociale" e il consorzio abbia una base sociale formata in misura inferiore al settanta per cento da cooperative sociali.
2. La cooperativa è, altresì, cancellata dall'albo quando il numero dei lavoratori svantaggiati scenda al di sotto della misura del 30% dei lavoratori della cooperativa o il numero dei soci volontari previsto all'art. 2, comma 2 della legge 8 novembre 1991 n. 381, superi la misura del 50% dei soci e la base sociale non venga riequilibrata entro un anno dalla data in cui si è manifestata la irregolarità.
3. Il provvedimento di cancellazione è comunicato a mezzo lettera raccomandata con ricevuta di ritorno, all'ente cooperativo interessato ed è pubblicato sul Bollettino ufficiale della Regione.
Articolo 9
Convenzioni
1. La Giunta regionale approva entro tre mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge, gli schemi di convenzione-tipo tra le cooperative sociali e loro consorzi e le amministrazioni pubbliche in attuazione dell'articolo 9, comma 2, della legge 8 novembre 1991, n. 381, per:
a) la gestione di servizi socio-sanitari ed educativi;
b) la fornitura di beni e servizi di cui all'articolo 5 della legge 8 novembre 1991 n. 381.
2. Gli schemi di convenzione di cui al comma 1, lettere a) e b), sono adottati, rispettivamente, su proposta dell'Assessore regionale alla sanità e assistenza sociale e dell'Assessore regionale all'industria, commercio e artigianato, sentita la Commissione regionale per la cooperazione sociale.
3. Le cooperative, per stipulare le convenzioni con le amministrazioni pubbliche per la gestione dei servizi e per le forniture di cui al comma 1 lettere a) e b) devono essere iscritte all'albo regionale delle cooperative sociali di cui all'articolo 2. La cancellazione dall'albo regionale delle cooperative sociali comporta la risoluzione della convenzione. 
4. Le convenzioni in vigore alla data di entrata in vigore della presente legge devono essere uniformate agli schemi di convenzione-tipo entro un anno dalla data della loro approvazione da parte della Giunta regionale.
Articolo 10 
Contenuti degli schemi di convenzioni tipo
1.	Gli schemi della convenzione-tipo per la gestione dei servizi socio-sanitari ed educativi, da intendersi quale organizzazione complessiva e coordinata dei diversi fattori materiali, immateriali e umani che concorrono alla realizzazione di un servizio con l'esclusione delle mere prestazioni di manodopera, devono contenere: 
2.	l'indicazione dell'attività oggetto della convenzione e della sua modalità di svolgimento; 
3.	i requisiti di professionalità del personale impiegato ed, in particolare, le caratteristiche professionali del responsabile tecnico dell'attività. 
4.	il ruolo svolto dai volontari impiegati nel servizio in relazione a quanto previsto dall'articolo 2 comma 5 , della Legge 8 novembre 1991 n. 381; 
5.	gli standard tecnici relativi alle strutture e alle condizioni igienico-sanitarie e di sicurezza; 
6.	le norme contrattuali applicate in materia di rapporti di lavoro; 
7.	la determinazione dei corrispettivi e le modalità di pagamento; 
8.	le forme e le modalità di verifica e vigilanza con particolare riguardo alla tutela degli utenti; 
9.	il regime delle inadempienze e le clausole di risoluzione; 
10.	l'obbligo e le modalità di assicurazione del personale e degli utenti; 
11.	le modalità di raccordo con gli uffici delle amministrazioni pubbliche competenti nella materia oggetto della convenzione. 
12.	L'ambito di riferimento per la identificazione dei servizi socio-sanitari ed educativi è definito in relazione a quanto stabilito dalla normativa di settore, anche in attuazione di norme nazionali. 
13.	Gli schemi di convenzione-tipo relativi alla fornitura di beni e di servizi di cui all'articolo 5 della legge 8 novembre 1991, n. 381, devono: 
a) prevedere la finalità della creazione di opportunità di lavoro e di formazione al lavoro per persone svantaggiate:
b) indicare i criteri per determinare il numero di lavoratori svantaggiati sia in relazione all'entità della fornitura affidata che al grado di produttività e al fabbisogno formativo delle persone svantaggiate inserite.
Articolo 11
Durata delle convenzioni e tutela dell'utenza
1. Le convenzioni concernenti la gestione dei servizi socio-sanitari ed educativi devono avere, possibilmente, una durata triennale al fine di garantire attraverso la continuità un adeguato livello qualitativo del servizio stesso.
2. Le convenzioni devono, altresì, prevedere forme di verifica della qualità delle prestazioni anche attraverso indagini presso gli utenti finalizzate a misurare il grado di soddisfacimento dei bisogni.